今年5月是第六个“民法典宣传月”。结合《中华人民共和国民法典》相关条款，梳理了一份建设工程领域的9大核心侵权责任风险防控清单。希望能为大家在施工和管理中提供参考，一起筑牢法律与安全的双重防线。

一、建筑物倒塌、塌陷责任

第1252条明确：建筑物、构筑物或其他设施倒塌、塌陷致人损害，建设单位与施工单位承担连带责任；能证明无质量缺陷的除外。因所有、管理人、使用人或第三人原因倒塌的，由该责任人担责。

归责原则：无过错责任、举证责任倒置，建设方、施工方需自证无缺陷方可免责。

城建适用场景：商品房、安置房、厂房、市政桥梁、挡土墙、基坑支护、临时设施倒塌；主体结构、地基、剪力墙、梁柱等质量缺陷引发的安全事故。

涉及主体：开发企业、工程总包、施工城建单位。

二、建筑物脱落、坠落责任

第1253条明确：建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

归责原则：过错推定责任，由管护主体自证无过错，举证不能即需担责。

城建适用场景：建筑外墙保温层脱落、幕墙玻璃坠落、外墙砖及涂料脱落、楼顶广告牌及外立面招牌坠落、施工现场脚手架、模板、防护设施脱落坠落伤人。

涉及主体：房屋业主、物业服务企业、幕墙施工单位、装修施工单位、设施维保单位。

三、高空抛物、坠物责任

第1254条明确：禁止从建筑物抛掷物品，明确侵权人的，由侵权人承担侵权责任；难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿，同时要求物业服务企业采取安全保障措施，未尽义务需承担侵权责任。

归责原则：过错推定、公平补偿、物业安保过错责任。

城建场景：施工期高空坠物、装修抛物、外立面改造坠物、建筑垃圾坠落；物业监控缺失、未设防护网、未巡查。

责任主体：施工单位、装修企业、物业服务企业、房屋使用人及业主。

四、公共场所、道路施工责任

第1258条明确：公共场所或者道路挖掘、修缮、安装地下设施致人损害，施工人不能证明已设明显标志和采取安全措施的，担责；窨井等地下设施致人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，担责 。

归责原则：过错推定责任，施工方、设施管理人承担举证义务。

城建适用场景：市政道路开挖修缮、雨污水管网改造、各类地下管线施工、基坑开挖作业、施工现场临时围挡布设、电缆、燃气、热力管线检修施工；市政窨井盖缺失、破损、移位，地下通道、人防工程管护不当引发事故。

涉及主体：市政总包、施工单位、管线产权单位、养护单位、监理单位。

五、堆放物倒塌责任

第1255条明确：堆放物倒塌、滚落、滑落致人损害，堆放人不能证明无过错的，担责。

归责原则：过错推定责任。

城建适用场景：施工现场钢筋、模板、砂石、水泥、砌块、渣土、建筑垃圾堆放不当倒塌滚落；基坑周边违规堆载、堆载超标引发坍塌、滑落事故。

涉及主体：施工总承包单位、材料供应商、施工现场安全管理人。

六、公共道路妨碍通行责任

第1256条明确：在公共道路堆放、倾倒、遗撒妨碍通行物品致人损害，行为人担责；道路管理人未尽清理、防护、警示义务的，承担相应责任。

归责原则：行为人无过错责任+道路管理人过错推定责任。

城建适用场景：施工渣土运输遗撒、建筑材料占道堆放、施工废料占用公共道路、施工泥浆外流污染路面；临时占道施工未审批、未设置警示标识、未做防护措施。

涉及主体：施工单位、渣土运输企业、市政道路养护管理单位。

七、林木折断责任

第1257条明确：林木折断、倾倒、果实坠落致人损害，所有人、管理人不能证明无过错的，担责。

归责原则：过错推定责任。

城建适用场景：施工现场移植、保留树木倒伏，城区市政行道树倾倒；基坑开挖施工破坏树木根系导致树木倒伏，园林修剪、养护不当引发断枝坠落伤人。

涉及主体：施工单位、园林绿化管理部门、物业服务企业、林木养护单位。

八、安全保障义务

第1198条明确：宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所经营者、管理者、活动组织者，未尽安全保障义务致损害，担责；第三人侵权的，承担相应补充责任 。

归责原则：过错责任，以是否尽到安全保障义务为追责依据。

城建适用场景：工地开放日、楼盘售楼处、样板间、施工现场临时通行通道、看房通道管理疏漏；施工现场基坑未封闭、洞口临边无防护、作业区域照明缺失、安全警示标识不足引发人身财产损害。

涉及主体：房地产开发企业、物业服务企业、施工单位、活动组织单位。

九、用人单位责任

第1191条明确：用人单位工作人员执行工作任务侵权，单位无过错责任；劳务派遣：用工单位担责，派遣单位过错相应担责 。

归责原则：用人单位无过错责任、劳务派遣过错分担责任。

城建适用场景：木工、钢筋工、塔吊司机等施工人员履职作业致人损害，塔吊、挖掘机等特种设备操作不当伤人，现场管理人员违规指挥引发安全侵权事故。

涉及主体：施工总包单位、专业分包单位、劳务分包公司、用工单位。